青島海洋高新區(qū)（青島中央活力區(qū)）海洋裝備產(chǎn)業(yè)園
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）的相關(guān)要求，對(duì)《青島海洋高新區(qū)（青島中央活力區(qū)）海洋裝備產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》環(huán)境影響進(jìn)行公眾參與信息公示，使園區(qū)建設(shè)可能影響區(qū)域內(nèi)的公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況有所了解，并通過(guò)公示了解社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度和建議，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
一、規(guī)劃概況
規(guī)劃名稱(chēng)：青島海洋高新區(qū)（青島中央活力區(qū)）海洋裝備產(chǎn)業(yè)園
規(guī)劃時(shí)限：2017~2022年
規(guī)劃概況：青島海洋高新區(qū)（青島中央活力區(qū)）海洋裝備產(chǎn)業(yè)園位于膠南街道辦事處，東至山體線(xiàn)，南至疏港高速，西起青連鐵路，北起小黃山山體線(xiàn)，規(guī)劃總用地面積為10平方公里，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)7平方公里，科研孵化區(qū)海創(chuàng)小鎮(zhèn)3平方公里。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)椋汉Ｑ髾C(jī)械裝備、海洋電子裝備、海洋新材料、海洋科技服務(wù)、文化旅游。規(guī)劃到2022年形成國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，區(qū)內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到74億元以上。
二、環(huán)境影響分析
1、建設(shè)期
建設(shè)期環(huán)境影響主要是施工揚(yáng)塵、設(shè)備作業(yè)噪聲和施工對(duì)陸域等生態(tài)環(huán)境的影響。工程建設(shè)對(duì)陸域生態(tài)環(huán)境的影響主要源于各種施工活動(dòng)的實(shí)施對(duì)環(huán)境的改變，施工人員排放的生活污水等可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，施工中的各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛、混凝土攪拌機(jī)等可能對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。施工期結(jié)束，影響可消除。
2、運(yùn)營(yíng)期
（1）環(huán)境空氣影響：廢氣主要是海洋裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)生的工藝尾氣，園區(qū)各企業(yè)工藝尾氣經(jīng)配套的污染治理設(shè)施處理后均可達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)預(yù)測(cè)，園區(qū)主要廢氣污染物對(duì)園區(qū)內(nèi)、外近距離村莊敏感點(diǎn)的預(yù)測(cè)值均達(dá)標(biāo)，園區(qū)建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響是可以接受的，即在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)治理措施的前提下，從環(huán)境空氣影響角度考慮，園區(qū)的建設(shè)是可行的。
（2）地表水環(huán)境影響：園區(qū)采取雨污分流、清污分流、污水分質(zhì)處理的排水系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)過(guò)項(xiàng)目廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后，通過(guò)園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)排入青島膠南中科成污水凈化有限公司處理達(dá)標(biāo)后，一部分作為中水回用于園區(qū)綠化、道路噴灑；其余排至風(fēng)河。
經(jīng)預(yù)測(cè)可知，園區(qū)廢水經(jīng)中科成污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入風(fēng)河，園區(qū)外排廢水對(duì)周邊地表水水質(zhì)影響較小。
（3）地下水環(huán)境影響：園區(qū)地下水類(lèi)型主要為賦存與基巖風(fēng)化裂隙水，基巖裂隙水受巖性特征和風(fēng)化程度影響，屬于弱-中等透水層，滲透性能相對(duì)較差。園區(qū)生產(chǎn)及生活用水采用自來(lái)水，不開(kāi)采地下水，正常情況下不會(huì)對(duì)園區(qū)地下水產(chǎn)生影響，根據(jù)事故狀態(tài)下發(fā)生滲漏時(shí)對(duì)地下水的影響預(yù)測(cè)結(jié)果，其影響程度及范圍較小。
（4）固體廢物環(huán)境影響：園區(qū)產(chǎn)生的固體廢物包括一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物。根據(jù)一般固體廢物性質(zhì)，按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的一般處置原則處理，不外排；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置。園區(qū)固體廢物均得到妥善處理處置，對(duì)環(huán)境影響較小。
（5）噪聲環(huán)境影響：區(qū)域噪聲源較多，主要以工業(yè)和交通聲源為主，各個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)的聲源進(jìn)行針對(duì)性的治理，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)；施工噪聲應(yīng)嚴(yán)格按照允許的作業(yè)時(shí)間施工；交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果可知，道路交通噪聲能夠滿(mǎn)足功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，在道路兩側(cè)實(shí)行綠化工程，采取喬、灌、草相結(jié)合的植物合理搭配，形成綠化林帶后，可望有效減噪。
（6）生態(tài)環(huán)境影響：園區(qū)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綠化，防止水土流失，同時(shí)有效降低生產(chǎn)企業(yè)無(wú)組織廢氣對(duì)園區(qū)內(nèi)、外敏感點(diǎn)的影響；通過(guò)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格防滲，進(jìn)園區(qū)企業(yè)排放的污染物對(duì)土壤質(zhì)地性狀的影響較小。
（7）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響：隨園區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)，危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用量將有所增加，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將增加。因此，從園區(qū)內(nèi)所涉及危險(xiǎn)品項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、生產(chǎn)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須高度重視安全生產(chǎn)和事故防范，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)應(yīng)制定區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范防控體系，建立企業(yè)、園區(qū)、社會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體制，最大程度減輕事故危害。從環(huán)境控制的角度來(lái)評(píng)價(jià)，經(jīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，能大大減少事故發(fā)生概率，并且如一旦發(fā)生事故，能迅速采取有力措施，減少對(duì)環(huán)境污染，其潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的。
三、環(huán)保措施可行性分析
園區(qū)內(nèi)環(huán)保措施主要依托各企業(yè)自建環(huán)保處理設(shè)施、園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施，配套的污水管網(wǎng)將區(qū)內(nèi)廢水送至中科成污水處理廠集中處理；園區(qū)生產(chǎn)用熱依托現(xiàn)有明月熱電廠；生活垃圾送城市生活垃圾處理場(chǎng)集中處置，一般工業(yè)固廢按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的處置原則處理，不外排，危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置。園區(qū)的環(huán)保設(shè)施依托園區(qū)各企業(yè)自建環(huán)保設(shè)施、園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施，減少了投資，也保證了處理的穩(wěn)定性。環(huán)保措施可行，能夠保證各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
（1）入園項(xiàng)目建設(shè)時(shí)針對(duì)工藝尾氣安裝相應(yīng)的廢氣處理裝置，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（2）園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)項(xiàng)目廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后，通過(guò)園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)排入中科成污水處理廠進(jìn)一步處理，處理達(dá)標(biāo)后的廢水一部分作為中水回用，其余廢水全部排入風(fēng)河。
（3）合理布局工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等，根據(jù)噪聲防止要求合理選擇綠化種樹(shù)，功能區(qū)之間建設(shè)綠化帶。確保園區(qū)各功能區(qū)滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）園區(qū)內(nèi)生活垃圾全部由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)至城市生活垃圾處理廠集中處置。
（5）一般工業(yè)固廢按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制指標(biāo)》（GB18599-2001）進(jìn)行妥善處置；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的單位處理。確保園區(qū)內(nèi)固體廢物全部得到綜合利用或妥善處置。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)結(jié)論
園區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展海洋機(jī)械裝備、海洋電子、海洋新材料和海洋科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)園區(qū)的分析，化工園區(qū)選址較為合理、建設(shè)與各級(jí)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，規(guī)劃布局基本合理，區(qū)內(nèi)采取的各種環(huán)保措施可行。綜合分析園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)可行，化工園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理，做好對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
六、查閱環(huán)評(píng)文件方式及期限
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)管委（聯(lián)系人：?？崎L(zhǎng)0532-85161097）將為公眾提供報(bào)告書(shū)初稿查詢(xún)、查閱服務(wù)。同時(shí)在廠址周?chē)迩f進(jìn)行關(guān)于本工程的公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)送及征集工作。
七、公眾提出意見(jiàn)的時(shí)限及具體形式
公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)的，自本公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，可同時(shí)向西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)提出。也可將書(shū)面意見(jiàn)另外抄送負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
八、規(guī)劃編制單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
編制單位：青島西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)管委會(huì)
聯(lián) 系 人：?？崎L(zhǎng)
聯(lián)系電話(huà)：0532-85161097
郵箱：86612987@163.com
聯(lián)系地址：西海岸新區(qū)深圳路181號(hào)黃島區(qū)政府大樓412室
發(fā)布單位：西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)管委會(huì)
2018年8月25日
